NODE_ENV 관련 질문입니다.

html-webpack-plugin 을 사용할 때, process.env.NODE_ENV가 development임을 검사하는데 이 때 이 값은 webpack.config.js의 mode를 받아오는 것이 아닌건가요?

강의 영상에서처럼 빌드를 할 때 NODE_ENV=development npm run build를 하면 title에 (개발용)이 잘 붙어 나오는데, 그냥 npm run build시에는 붙어나오지 않네요. webpack.config.js에 mode: "development" 설정은 되어있구요. 어떻게 돌아가는 것인지 궁금합니다!