사용자 계정#2 강의 중 sudo 권한부여 질문

좋은 강의 감사드립니다.

사용자 계정#2 강의 중 sudo 권한부여 내용 실습 중 다음과 같은 문제가 발생하여 구글링 해보았지만,

명확한 답을 찾지 못해 질문 드립니다.

/etc/sudoers에 동일위치에 user1 localhost=/sbin/useradd 설정하였습니다.

하지만 user1로 adduser 실행 시 비밀번호까지 입력 후 다음과 같은 경고가 발생하며 사용자 추가가 불가합니다.

원인이 무엇일까요?