regions의 컬랙션 객체

컨트롤러에서 Map 타입 region의 값을 넣어주는데

@ModelAttribute("regions")
public Map<String, String> regions() {
 Map<String, String> regions = new LinkedHashMap<>();
 regions.put("SEOUL", "서울");
 regions.put("BUSAN", "부산");
 regions.put("JEJU", "제주");
 return regions;
} 

Item 객체의 regions에는 값을 언제 넣어주는 지 궁금합니다.

@Data
public class Item {
  private List<String> regions; //등록 지역
}

아래 질문을 보면

https://www.inflearn.com/questions/298992/regions-%ED%95%84%EB%93%9C%EC%9D%98-%EA%B0%92%EC%9D%B4-%EC%B6%94%EA%B0%80%EB%90%98%EB%8A%94-%EB%8F%99%EC%9E%91%EB%B0%A9%EC%8B%9D%EC%9D%B4-%EA%B6%81%EA%B8%88%ED%95%A9%EB%8B%88%EB%8B%A4

스프링이 List 타입으로 선언한 regions에도 컬랙션 객체를 만들어서 자동으로 값을 넣어준다고 말씀하셨는데 하나는 Map이고 다른하나는 LIst로 서로 다른 컬랙션 객체인데 어떻게 값을 넣어 주는 지 궁금합니다.

정리하면 아래 addForm.html 코드에서

<!-- multi checkbox -->
<div>
    <div>등록 지역</div>
    <div th:each="region : ${regions}" class="form-check form-check-inline">
        <input type="checkbox" th:field="*{regions}" th:value="${region.key}"
               class="form-check-input">
        <label th:for="${#ids.prev('regions')}"
               th:text="${region.value}" class="form-check-label">서울</label>
    </div>
</div>

<input type="checkbox" th:field="*{regions}" th:value="${region.key}">에서

item.regions에 값을 넣어주지도 않았는데

item.regions와 region.key가 어떻게 비교할 수 있는 지 궁금합니다.